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应对疫情 医药卫生类资管备案提速

整体而言,本次《通知》中最大的亮点无疑要数针对参与抗击疫情所需的医药卫生类的私募股权基金、创业投资基金备案申请,协会提供办理私募基金产品备案的绿色通道。

具体来看,《通知》要求私募基金管理人在申请参与抗击疫情的医药卫生类私募基金新增产品备案时,除提交常规备案信息外,在“相关附件上传”页面的“管理人(投顾)需要说明问题的文件”处上传命名为“抗击疫情医药卫生类私募基金相关情况说明”的业务支持文件。

据了解,文件可以是立项报告、投资框架协议、投资意向书、尽调报告等。而协会也将在收到备案申请后,第一时间主动服务相关基金管理人,加急加快办理备案并对外公示。

据悉,券商、基金子等资管产品、ABS产品同样适用于绿色通道。

协会强调,该项措施其目的是为鼓励更多的私募基金管理人募集设立更多的私募基金参与疫情阻击战,更好更快地投资到与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品生产研发企业。

值得注意的是,就在今天,监管层发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》。证监会党委委员、副主席李超也在接受采访时表示,鼓励私募基金管理人发挥专业优势,引导更多社会资金流向与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品研发生产类企业,中基协即日起将对投资上述领域的私募股权基金和创投基金以及证券期货经营机构设立的资管产品备案申请实施绿色通道政策,简化业务流程,提升服务效率。

新登记私募首支产品备案时限延长

除绿色通道机制的设立外,《通知》强调,协会将确保私募基金管理人及私募基金管理人申请机构通过资产管理业务综合报送平台正常办理私募基金登记备案,正常向机构提供各项服务。

一方面协会适当延长了新登记私募基金管理人完成首只私募基金产品备案的时限,另一方面协会也对私募基金管理人及其管理私募基金的各类信息报送更新时限适当延长。

协会表示,为适应特殊时期私募基金行业募资现状,缓解新登记私募基金管理人展业压力,自通知发布之日起,新登记及已登记但尚未备案首支产品的私募基金管理人,首支私募基金产品备案时限由原来的6个月延长至12个月。即自通知发布之日起,新登记私募基金管理人及已登记但尚未备案首支私募基金产品的私募基金管理人应当在办结登记手续之日起的12个月内完成首支私募基金产品备案。

而私募基金管理人2019年经审计年度财务报告填报截止日期延长至2020年6月30日,2019年第四季度信息更新报送填报截止日期延长至2020年3月31日;私募证券投资基金2019年第四季度信息披露备份季报填报截止日期延长至2020年3月31日,2019年信息披露备份年报填报截止日期延长至2020年6月30日;管理规模在5000万元及以上的私募证券投资基金2020年1月信息披露备份月报填报截止时间延长至2020年2月29日等。

值得一提的是,根据此前协会工作部署,《通知》强调将继续优化私募基金登记备案改革相关工作安排,进一步推进基于信用信息报告的“分道制+抽查制”试点。根据中基协此前公告,自2020年2月7日起,对于持续合规运行、信用状况良好的私募基金管理人,将试行采取“分道制+抽查制”方式办理私募基金产品备案。

所谓“分道制+抽查制”,即协会将对符合“分道制+抽查制”方式办理私募基金产品备案条件的私募基金管理人通过资产管理业务综合报送平台提交私募基金备案申请后,于次日在协会官网以公示该私募基金基本情况的方式完成该基金备案。

《通知》强调,私募基金产品备案“分道制+抽查制”试点将于2020年2月7日正式上线,首期私募股权、创业投资基金管理人会员信用信息报告将于2020年2月7日正式上线。而私募基金信息披露备份系统投资者定向披露功能将于2020年2月14日正式上线。

而此前业内人士就曾向财联社记者表示,“扶优限劣”一直是监管对于私募行业发展的政策导向,对于优质私募基金管理人备案提速、事后抽查的方式就是“扶优限劣”措施之一。对于试行“分道制+抽查制”方式备案机构的挑选建立在前期信用信息报告的基础上,信用信息报告已经推送了7期,积累了足够的经验和数据,此时推行该筛选办法的条件已经比较成熟。被筛选出来的私募基金将能够以更快的速度备案和交易,提升资金利用效率。未来,我们也期待在信用信息数据的基础上,监管能够推出更多的扶优限劣措施,通过扶持优质私募树立行业正面形象,提升行业整体竞争力,推动行业更健康的发展。


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